Проект «INTEGRA»

Текст: Горанка Оляча

Повышение взаимопонимания между мигрантами и чешским обществом

Анка Ковригова – главный методист Интеграционного цента Прага (ICP) – активно занимается всеми аспектами интеграции иностранцев. При этом помня, что и она сама приехала в Чехию из Румынии в 2002 году и на собственном опыте ощутила весь процесс интеграции. Она была молода и влюблена, и целый переезд тогда не воспринимала как какой-то официальный процесс. Благодаря мужу-чеху она стразу получила ПМЖ и единственное, что ей не нравилось было то, что чиновники к ее фамилии добавили «ová».

«Я быстро нашла работу в международной компании и говорила только на английском, с чешском у меня были проблемы. В Праге у нас не было поддержки семьи. Я практически никого не знала. Ситуация изменилась, когда я вышла в декрет, потому что на детской площадке мамы быстро забывают, кто откуда приехал. Уже сейчас, по истечении времени, я поняла, что самое главное – это учить язык. Чешский – непростой язык, но этот шаг действительно важен не только для того, чтобы вы чувствовали себя увереннее, но и для того, чтобы общество вас воспринимало по-другому. Хотя чехи об этом не говорят вслух, они очень ценят, когда кто-то старается говорить на чешском, уже одно стремление открывает для иностранцев много возможностей».

«Каждый сам должен позаботиться о своей интеграции, – объяснила Анка Ковригова и сразу засмеялась, потому что поняла, что говорит как главный методист. В ICP мы очень часто решаем проблемы, возникшие из-за забывчивости людей. Они не понимают, что продление визы – это их обязанность. Чехи даже понятия не имеют о том, сколько бытовых ситуаций, которые являются для них обычным делом, иностранец должен быстро понять и выучить. Начиная правилами пользования метро и заканчивая записью ребенка в детский сад. В целом, это интересный и полезный для жизни процесс. Я заметила, что для иностранца проблематично понять, где его дом. Это прекрасно, когда иностранец чувствует себя как дома и в Чехии, и в его родной стране, и грустно, когда он не чувствует себя как дома ни там, ни здесь».

Любой журналист это высказывание использовал бы лучше вместо т. наз. стратегических материалов на тему интеграции, которые зачастую пишутся очень сложными формулировками. К сожалению, не всем повезло так, как Анке Ковриговой, а процессом интеграции проходит большое количество человек. Просветительская кампания ICP, проходящая в течение всего 2019 года, нам в очередной раз напомнила, сколько человек задействовано в интеграции иностранцев.

Эта кампания является частью международного проекта «Integra», в рамках которого в прошлом году изучалась и оценивалась интеграционная политика и результаты работы чешской столицы в этой сфере. Подобные исследования проходили параллельно в других четырех городах Болгарии, Италии, Хорватии и Словакии. По словам координатора проекта Вероники Шпигеловой одной из его целей является улучшение интеграционной политики и работы органов Праги. «А также это налаживание сотрудничества между всеми участниками из области интеграции не только в Праге, но и между всеми странами и городами, которые присоединились к проекту. Следующей целью было улучшение взаимопонимания между мигрантами и местными жителями, куда входит борьба с взаимными предубеждениями и страхами».

Большим преимуществом Праги стала «Концепция интеграции иностранцев» и исследование при помощи традиционных и инновационных методов влияния этой концепции на повседневную жизнь города. Первым мероприятием просветительской кампании стала презентация четырёх плакатов с инфографикой, которые познакомят общественность с процессом интеграции иностранцев в Праге. Вы сможете их увидеть в различных общественных учреждениях.

«Плакат «Направления работы города в области интеграции иностранцев» показывает, какие в Праге живут иностранцы и сколько их от общего количества живет в столице. На плакате мы оформили структуру всех учреждений и организаций, которые занимаются интеграцией в Праге: от мэрии по некоммерческие организации, городские части и объединения мигрантов. Мы обращаем особое внимание на то, что каждый седьмой житель Праги – иностранец. Прага очень открыта для мигрантов, она использует различные инструменты для общения с ними и по своей сути понятна для приезжих» – сообщила Анка Ковригова.

Вторая тема – «Социальная инклюзия иностранцев и гражданское участие мигрантов». «У нас работает более 50 организаций, которые стремятся познакомить окружающих со своей культурой и стараются наладить со всеми хорошие отношения», – рассказала Анка Ковригова. «Мы показали, что старается делать Прага, что делают некоммерческие организации и городские части. Именно городские части создают много новых возможностей для иностранцев, которые часто ими не пользуются потому, что не знают о них. В рамках конкурса «Photovoice», одного из методов использованных для оценки интеграционной политики, были созданы прекрасные фотографии, связанные с темой интеграции. Например, женщины-эмигрантки из Праги 10 прислали фотографии с заголовком «Her story», т.е. «её история», история женщин».

Следующей темой была «Городская среда и чувство безопасности». Хотя иностранцы расселены неравномерно, в Праге не существует мест, куда бы люди боялись идти только из-за того, что там живет кто-то, кто приехал из другой страны. Т.е. в Праге нету „no go“ зон. Подавляющее большинство иностранцев очень ценит то, что делает город для его жителей, особенно они отмечают надежность общественного транспорта. В то же время нам некоторые фотографии из «Photovoice» показывают, что и иностранцы вносят свой вклад, который не всегда сразу заметен, и что Прага прекрасная и чистая отчасти тоже благодаря иностранцам, которые здесь можно сказать работают незаметно. Также в рамках проекта мы узнали, что Прага – это безопасный, чистый и для большинства иностранцев очень красивый город.

Последней темой было «Отношение общества к иностранцам». Команда ICP для связи с общественностью разработала специальную стратегию. Она не критикует ксенофобию жителей, а, скорее, ненасильственным путем заставляет общество задуматься. ICP обращает особое внимание на то, что по результатам исследования в 2018 году 75 % процентов чехов к присутствию иностранцев относится положительно. Иногда приходится объяснять такие понятия как экономический мигрант и беженец. Первая категория мигрирует добровольно, вторая – не добровольно, а из-за военных конфликтов или преследований. Именно незнание разницы часто служит источником негативного отношения к иностранцам в принципе. Это становится почвой для манипуляций с использованием ксенофобных настроений. ICP посвятил экономической миграции отдельную капанию. На открытой презентации специалист проекта Лубош Кожишек объяснял, как это происходит.

После исследования обстановки и оценки интеграции в Праге было составлено несколько советов для столицы с целью помочь в будущем гладкому процессу интеграции иностранцев. В первую очередь необходимо помнить, что иностранец в Праге является таким же жителем, как и все остальные, подчеркнула Анка Ковригова.

«Прага делает очень многое для иностранцев. У нее есть специальный сайт, материалы на разных языках, но об этом знают далеко не все иностранцы и чехи. Поэтому мы советуем городу вести диалог немного по-другому. В рекомендациях мы также осветили тему доступности жилья как остро стоящей проблемы, потому что существует определенная дискриминация, с которой сложно бороться. Кроме того, необходимо больше поддерживать участие иностранцев в жизни города, чтобы они не только знали о таких возможностях, но и могли сами принять участие. Для нас очень важно, чтобы город скорее проводил профилактику возникновения проблематичных ситуаций, чем чтобы вопрос интеграции появлялся в моменте, когда это уже станет проблемой. По этой причине не лишним будет создание, например, качественных демографических исследований с целью лучшего планирования, например, улучшения качества услуг для интеграции или условий в школьных или дошкольных учреждениях и т.д.».
Целый список рекомендаций доступен на официальном сайте проекта «Integra», а также на сайте Интеграционного центра Прага.