У цьому розділі ви дізнаєтеся більш детально про умови реалізації права на свободу вираження поглядів, права на свободу зібрання, права на петиції, права голосу та права на вступ до політичних партій.

Правову основу для громадської та політичної партиципації можна знайти в Конституції Чеської Республіки. Відповідно до Хартії основних прав і свобод (статті 17-23), певні громадянські та політичні права є спільними для всіх, незалежно від національності. Зокрема, до них належать: право на свободу вираження поглядів, право на інформацію, право на петиції, право на зібрання, право на створення асоціацій, товариств та інших об’єднань, а також право на опір (наприклад, на страйк).

Люди з досвідом міграції, які проживають у Чеській Республіці, мають право брати участь у житті суспільства. Вони можуть висловлювати свою думку про події у місцях проживання, можуть пропонувати підтримку іншим через волонтерство, можуть створювати власні асоціації, можуть вести громадську діяльність, можуть залишатись інформованими і відчувати себе членами певної спільноти тощо. Більшість можливостей для залученості відкриті для мігрантів. Однак деякі важливі політичні права, особливо для людей, які приїхали з-за меж ЄС, все ще дуже обмежені.

Право на свободу вираження поглядів

У Чеській Республіці свобода слова гарантується Конституцією та Хартією основних прав і свобод, яка передбачає право кожного висловлювати свою думку та вільно шукати і поширювати інформацію. Цей принцип захищає як свободу думок і поглядів окремих осіб, так і їхнє право на доступ до інформації.

Однак свобода вираження поглядів не є безмежною. Держава може законодавчо обмежити цю свободу з метою захисту громадської безпеки, прав і свобод інших людей або охорони здоров’я населення (наприклад, у разі поширення неправдивої інформації). До конкретних обмежень належать, наприклад, заборона висловлювань, що пропагують ненависть до певних груп людей (етнічних, расових тощо), заперечення Голокосту або поширення алармістських повідомлень. Такі обмеження завжди повинні бути законними, чітко визначеними і необхідними в демократичному суспільстві. 

Межа між свободою вираження поглядів та її обмеженням залежить від конкретних обставин, а вирішальним фактором є те, чи обмеження дійсно є необхідним.

Право на свободу зібрання

Право на свободу зібрання є одним із ключових прав, яке захищає свободу вираження поглядів і дозволяє громадянам публічно висловлювати свої думки. У Чеській Республіці ви можете використовувати це право для організації демонстрацій, маршів або інших публічних зібрань, які відбуваються в громадських місцях, таких як площі та вулиці.

Це право поширюється на всіх — не тільки на громадян Чеської Республіки, але й на іноземців. Тож ви можете, наприклад, як іноземний студент, організувати публічне зібрання — за умови відповідності усім визначеним законом вимогам. Для проведення зібрання не потрібно отримувати дозвіл від влади, але необхідно повідомити про зібрання. Таке повідомлення має реєстраційний характер і використовується для підготовки до забезпечення безпеки та порядку під час заходу. Ви можете скликати зібрання, якщо вам більше 18 років (у деяких випадках і менше) і якщо зібрання не було з будь-якої причини заборонено. Втім, заборони зібрань є винятковими. Зібрання не можна проводити в певних визначених місцях, наприклад, біля Парламенту або Конституційного суду. Культурні, спортивні та інші соціальні заходи — наприклад, концерти, марафони або ярмарки — не вважаються зібраннями, якщо їхньою основною метою не є вираження політичних поглядів.

Більше інформації про право на зібрання можна знайти на сайті Міністерства внутрішніх справ Чеської Республіки.

Право на петиції

Право на петиції — це право кожного громадянина або групи осіб звертатися до органів державної влади з проханнями, пропозиціями або скаргами стосовно питань, які становлять суспільний інтерес. Петиція може бути подана як окремою особою, так і петиційним комітетом, сформованим групою осіб. Щоб подати петицію, необхідно написати її текст і зібрати підписи інших людей. Ви можете збирати підписи публічно, але необхідно подбати про те, щоб люди мали можливість ознайомитися зі змістом петиції перед її підписанням.

Як іноземці, ви також маєте право підписати петицію, якщо вкажете своє ім’я, прізвище та адресу проживання (якщо ви не маєте постійного місця проживання у Чехії, необхідно вказати фактичну адресу проживання).

Якщо петиція оформлена правильно, державні органи зобов’язані прийняти її та відповісти на неї протягом 30 днів. Відповідь має містити висновок щодо вимог, викладених у петиції. Петицію також можна подати в електронному вигляді, що полегшує збір підписів.

Право на подання петиції є потужним інструментом для висловлення своїх поглядів та вимог щодо змін у суспільстві. Більше інформації про петиції можна знайти на сайті Міністерства внутрішніх справ.  

Право голосу

У Чеській Республіці вибори є основним інструментом для заповнення державних посад. Люди обирають своїх представників до різних органів, таких як президентський офіс, Палата депутатів, Сенат, Європейський парламент, регіональні та муніципальні ради. Вибори є основою демократичного прийняття рішень і повинні проводитися на основі певних конституційних принципів, таких як всезагальність, рівність, прямота і таємність.

Виборча система в Чеській Республіці поділяється на дві основні категорії: система пропорційного представництва, в якій місця розподіляються згідно відсотка голосів, отриманих партіями; і мажоритарна система, в якій кандидат, котрий набрав найбільшу кількість голосів, перемагає в першому або другому турі виборів. Пропорційне представництво використовується на виборах до Палати депутатів, регіональних і муніципальних рад та Європейського парламенту, тоді як мажоритарна система застосовується на виборах до Сенату та президентських виборах.

Для додаткової інформації про вибори та виборчу систему відвідайте веб-сайт Міністерства внутрішніх справ Чеської Республіки.

Участь у виборах та референдумах

Участь у виборах є однією з форм політичної участі, найбільш обмеженою для мігрантів у Чехії. Для громадян третіх країн ця можливість повністю недоступна, навіть голосування на референдумах. Громадяни ЄС мають право голосувати на місцевому рівні та на виборах до Європейського парламенту, а також брати участь у місцевих референдумах (за умови постійного проживання на території муніципалітету). Більше інформації можна знайти на Інформаційному порталі Міністерства внутрішніх справ для іноземців. 

Вибори у Чеській Республіці

У Чеській Республіці раз на 4 роки проходять вибори до Палати депутатів і раз на 6 років до Сенату у Парламенті Чехії. Президент Республіки обирається прямим голосуванням раз на 5 років. На місцевому рівні обираються муніципальні ради. Обовʼязковими умовами для участі у всіх цих виборах є громадянство Чеської Республіки та досягнення 18-річного віку.

Вибори у Празі

У Празі проходять вибори до міської ради і водночас до рад окремих міських районів. Місцеві вибори зазвичай проводяться раз на 4 роки. За певних умов, голосувати на цих виборах можуть також громадяни інших держав-членів ЄС, див. 

Вибори до Європейського парламенту

Громадяни інших країн ЄС також можуть брати участь у виборах до Європейського парламенту (представницького органу Європейського Союзу), до якого депутати обираються на термін 5 років. У випадку виборів до Європейського парламенту необхідно бути зареєстрованим як постійний або тимчасовий резидент Чеської Республіки принаймні 45 днів станом на день виборів. 

Членство у політичних партіях

Чеське законодавство наразі регулює членство в політичних партіях через Закон «Про об’єднання в політичні партії». Цей закон використовує термін «громадянин» і, таким чином, де-факто не дозволяє іноземцям з ЄС вступати до політичних партій. Нещодавно (восени 2024 року) це законодавче регулювання було оскаржене у Європейському суді, який постановив, що громадяни ЄС повинні мати такий самий доступ до політичних прав, як і громадяни Чехії, і не повинні піддаватися дискримінації на основі їхнього громадянства. На практиці це означає, що громадяни ЄС повинні мати можливість брати участь у політичному житті Чеської Республіки, включаючи членство у політичних партіях. Наразі очікується, що у звʼязку з цим чеське законодавство буде змінено. Цей крок мав би надати громадянам ЄС доступ до таких переваг, як участь у виборчому апараті, доступ до фінансових фондів політичних партій, податкові пільги та кращий доступ до засобів масової інформації, що може значно підвищити їхню політичну активність.